云南省細化政策措施 進一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

　　實施“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)促進計劃”

　　到2017年，全省通過“貸免扶補”創(chuàng)業(yè)擔保貸款、“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程、創(chuàng)業(yè)園區(qū)扶持等措施，扶持60萬個以上創(chuàng)業(yè)主體，通過鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動150萬以上城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)

　　實施“創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)計劃”

　　到2017年，全省建成60個扶持各類創(chuàng)業(yè)群體的州市（滇中新區(qū)）、縣市區(qū)創(chuàng)業(yè)園，60個服務(wù)各類園區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的園區(qū)眾創(chuàng)空間，100個服務(wù)各類大中專學(xué)校、技工院校學(xué)生的校園創(chuàng)業(yè)平臺

　　實施“技能扶貧專項行動”

　　到2020年，幫助100萬以上貧困人口實現(xiàn)就業(yè)擺脫貧困

　　為著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎，把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結(jié)合起來，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，確保全省就業(yè)局勢穩(wěn)定，省政府日前出臺了《關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》。《實施意見》在貫徹落實國務(wù)院有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實際，細化提出了促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策措施。

　　推進創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。在現(xiàn)有的“省級青年創(chuàng)業(yè)示范園”基礎(chǔ)上，整合項目和資金，大力實施“創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)計劃”，對經(jīng)評審認定的州市（滇中新區(qū)）、縣市區(qū)創(chuàng)業(yè)園，由省財政給予100萬元一次性資金補助；充分利用全省工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等資源，建設(shè)一批低成本、便利化、全要素、開放式的園區(qū)眾創(chuàng)空間，對經(jīng)評審認定的園區(qū)眾創(chuàng)空間，由省財政給予80萬元一次性資金補助；對經(jīng)評審認定的校園創(chuàng)業(yè)平臺，由省財政給予50萬元一次性資金補助。

　　提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度。進一步完善我省“貸免扶補”和小額擔保貸款政策，將貸款高額度統(tǒng)一為10萬元，對個人發(fā)放的“貸免扶補”、創(chuàng)業(yè)擔保貸款，按規(guī)定由財政給予貼息。加大對科技型小微企業(yè)的貸款扶持力度，把科技型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度由10萬元提高到20萬元，并按規(guī)定由財政給予貼息。

　　打造“互聯(lián)網(wǎng) 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”服務(wù)新模式。創(chuàng)新政府職能部門扶持創(chuàng)業(yè)的服務(wù)模式，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”眾創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供線上線下相結(jié)合的一站式創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

　　支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵事業(yè)單位技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍；對高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)原單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權(quán)利；允許省內(nèi)高校、科研院所專業(yè)技術(shù)人員在完成本職工作和不損害本單位利益的前提下，征得單位同意后在職創(chuàng)業(yè)，其收入在依法納稅后歸個人所有。

　　開展技能扶貧。各級人力資源和社會保障部門與扶貧等相關(guān)部門密切配合，實施“技能扶貧專項行動”，重點抓好“四個一批”工程，到2020年底前，力爭使有就業(yè)愿望的貧困人口都能接受1次以上就業(yè)技能培訓(xùn)，為每個有適齡人口的貧困家庭培養(yǎng)1名技能人才。

　　拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策覆蓋面。對見習(xí)期滿留用率達到50%以上的用人單位，從2016年起將省級高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)生活補貼費標準由每月600元提高到700元；技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職技班畢業(yè)生可參照高校畢業(yè)生享受相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼政策；將每年評審認定資助的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營實體數(shù)量從100個增加到200個，每個給予3萬至5萬元無償資助。

　　完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎勵機制。省政府設(shè)立“云南省大眾創(chuàng)業(yè)獎”，從2016年開始，每兩年開展1次評選活動，對創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)成效顯著的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作成績突出的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、出色完成就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標任務(wù)的單位和在就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中表現(xiàn)優(yōu)異的個人進行表彰獎勵。健全完善全省各級政府就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議制度，進一步強化職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制的順暢運轉(zhuǎn)。